Via libera alla legge delega per l'attuazione dell'art. 119 della Costituzione che conferisce autonomia di entrata e di spesa agli Enti locali, riformando principi fondamentali dell'ordinamento finanziario e contabile.

Questo nuovo volume illustra i contenuti della Legge 5 maggio 2009, n. 42 che sradica i vecchi assetti e introduce un sistema di finanziamento pubblico fondato sull'indipendenza tributaria degli Enti locali (per i Comuni compartecipazione a Iva e Irpef) e sull'accesso ad un fondo perequativo.

In particolare, esamina i nuovi principi costituzionali e commenta il disposto normativo nell'ambito di una trattazione chiara e puntuale, così strutturata:

1. Il federalismo fiscale nella previsione costituzionale
› L'autonomia finanziaria di Regioni ed Enti locali.
› Il sistema perequativo.
› Le risorse aggiuntive e gli interventi speciali.
› Il limite d'indebitamento.

2. L'attività preparatoria per l'attuazione dell'articolo 119 della Costituzione
› La revisione costituzionale del 2001 e la sua applicazione.

3. Il contributo delle leggi finanziarie e l'incidenza della Corte Costituzionale.

4. L'attuazione del federalismo fiscale
› L'attuazione dell'articolo 119 della Costituzione.
› L'iniziativa legislativa successiva.
› La legge delega di attuazione del federalismo fiscale: a) l'insinuato principio della sussidiarietà fiscale, b) la titolarità dei tributi, c) i costi standard, d) la perequazione, e) la previsione di un sistema di contabilità pubblica unitario e di controllo.
Segue la disamina articolo per articolo della Legge 5 maggio 2009, n. 42: ventinove articoli, suddivisi in dieci capi, commentati uno ad uno in centodieci pagine di articolata analisi delle singole disposizioni per chiarirne i contenuti, cogliere i risultati conseguiti e le questioni aperte, prefigurare i possibili scenari destinati a realizzarsi con l'attuazione della delega.

5. Il principio di eguaglianza come limite al federalismo fiscale.

6. Il regionalismo asimmetrico.


E. Jorio, Avvocato, Professore di diritto amministrativo sanitario.
S. Gambino, Professore di diritto costituzionale italiano e comparato.
G. D'Ignazio, Professore di diritto regionale.