Contratti, verbali, copie, richieste, istanze, autorizzazioni, certificati, autenticazioni, fatture e mandati: sono tutti atti per i quali si pongono spesso problemi di assoggettamento o meno all’imposta di bollo, la cui applicazione è resa complicata da numerose esenzioni e agevolazioni nonché difficoltà interpretative del disposto normativo.

Di ogni atto a contenuto giuridico prodotto, ricevuto ovvero utilizzato nei singoli uffici comunali, questa nuova Guida approfondisce le regole che disciplinano il tributo ed ogni aspetto annesso al fine di renderne sicura l’applicazione nella casistica quotidiana degli Enti locali.

Completa e accurata, l’opera illustra nella prima parte "L’imposta di bollo" il sistema impositivo del tributo:

1. I principi fondamentali dell’imposta di bollo.
2. Differenze con altre imposte.
3. Soggetti dell’imposta di bollo.
4. Oggetto dell’imposta di bollo.
5. Atti soggetti all’imposta fin dall’origine.
6. Atti soggetti all’imposta in caso d’uso.
7. Atti esenti dall’imposta di bollo in modo assoluto.
8. Determinazione della base imponibile.
9. Modalità di riscossione del tributo.
10. Caratteristiche del “foglio” e valore delle marche da bollo.
11. Momento impositivo.
12. Copie e allegati.
13. Principio della responsabilità.
14. Principio della solidarietà.
15. Regolarizzazione degli atti.
16. Irreperibilità di valori bollati.
17. Sanzioni.
18. Il ravvedimento operoso e la regolarizzazione delle violazioni relative all’imposta di bollo.
19. Accertamento.
20. Rimborsi e termini di decadenza.

Nella seconda "L’imposta di bollo negli enti locali" esamina gli articoli della tariffa allegato A, parte I e ll con ricaduta sui Comuni e i casi di esenzione in tema di:

1. Atti – Certificati – Estratti – Copie conformi.
2. Contratti – Verbali – Inventari.
3. Istanze.
4. Certificati – Autorizzazioni.
5. Fatture e quietanze.
6. Atti e documenti vari soggetti all’imposta di bollo in caso d’uso.
7. Esenzioni.

La terza parte "Prassi" contiene gli estratti più significativi dei provvedimenti ministeriali emessi in materia, suddivisi fra:

1. Affari generali.
2. Anagrafe.
3. Appalti e contratti.
4. Contabilità.
5. Contenzioso tributario.
6. Lavoro.
7. Urbanistica.
8. Risoluzioni varie.

Nella quarta fornisce un efficacissimo "Prontuario per l’applicazione dell’imposta o per l’esenzione" con 190 casi pratici distinti per settore comunale di competenza, e precisamente:

- Accesso, 6 atti o documenti.
- Anagrafe, 27 atti o documenti.
- Lavori pubblici, 57 atti o documenti.
- Personale, 26 atti o documenti.
- Ragioneria, 18 atti o documenti.
- Servizi sociali, 12 atti o documenti.
- Urbanistica, 28 atti o documenti.
- Varie, 16 atti o documenti.

Il Prontuario - composto da tabelle con la descrizione dell’atto o del documento, l’importo dell’imposta di bollo o l’esenzione, i riferimenti normativi e di prassi ministeriale - è riportato anche nel Cd-Rom allegato al volume completo di collegamenti ipertestuali a norme e risoluzioni.

Appendice – Normativa e prassi.

E. Cuzzola, Tributarista, esperto in fiscalità passiva.