NOVITÀ GIUGNO 2009

› Produttività dei dipendenti
e sua misurazione

› Funzioni e responsabilità della dirigenza

Il nuovo ordinamento del lavoro pubblico

› Nuovi assetti
della contrattazione

› Responsabilità
anche disciplinari

IL NUOVO ORDINAMENTO DEL LAVORO PUBBLICO

Commento alla Legge 15/2009

Modificati in modo drastico gli assetti normativi esistenti, la cosiddetta “riforma Brunetta” punta sul rilancio del ruolo delle amministrazioni e dei dirigenti come veri e propri datori di lavoro privati, sulla valorizzazione della produttività, sull’effettiva selettività dei sistemi di valutazione, sulla maggiore responsabilità dei dirigenti e dei dipendenti con inasprimento delle sanzioni disciplinari.

Questo Manuale operativo approfondisce le novità introdotte dalla Legge 15/2009 che hanno influenza sostanziale diretta sull’organizzazione del lavoro pubblico: ciò è possibile in quanto i criteri indicati nella delega sono estremamente chiari e precisi.

Inoltre il volume analizza gli elementi principali dello schema di decreto legislativo attuativo (il testo è riportato in appendice) così da fornire un quadro univoco e coordinato della radicale riforma, esplicata come segue:

1

Il ritorno ad un assetto pubblicistico del rapporto di lavoro: la riduzione degli spazi della fonte contrattuale.

2

Il nuovo sistema delle relazioni sindacali.

3

Il riassetto delle procedure della contrattazione collettiva; la forte subordinazione della contrattazione decentrata alla legge e alla contrattazione collettiva.

4

Il sistema degli standard valutativi.

5

Sistemi di valutazione: il riferimento a standard internazionali di qualità; l’agenzia nazionale per la valutazione.

6

La più diretta connessione tra valutazione e premi di produttività.

7

Il ruolo dei cittadini nel processo di valutazione dei dipendenti pubblici.

8

Il riordino della dirigenza.

9

L’attenuazione dello spoil system.

10

I principi del reclutamento. La prevalenza della concorsualità e l’abbandono delle progressioni verticali.

11

Ulteriori contrazioni ai contratti flessibili – Valorizzazione della mobilità.

12

I nuovi principi del procedimento disciplinare.

13

La responsabilità per certificazioni di malattie false.

14

La vice dirigenza.

Appendice normativa:
- Schema di decreto legislativo di attuazione della Legge 4 marzo 2009, n. 15 in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni, del Ministro per la pubblica amministrazione e l’innovazione.
- Legge 4 marzo 2009, n. 15
- D. Lgs. 30 marzo 2001, n. 165
- Legge 23 ottobre 1992, n. 421

L. Oliveri, Dirigente amministrativo presso Ente Locale, apprezzato autore del volume “Incarichi esterni di lavoro autonomo”.

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IL NUOVO ORDINAMENTO DEL LAVORO PUBBLICO
Maggioli Editore - Novità giugno 2009
Pagine 410 - F.to cm. 17x24
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