Importanti e sostanziali i cambiamenti apportati dalla
recente legge di riforma del procedimento amministrativo, che ha precisamente:
» rimodulato i tempi di conclusione del procedimento e introdotto
la tutela risarcitoria per il danno cagionato dall’inosservanza
dolosa o colposa del termine di chiusura dello stesso,
» previsto
una specifica responsabilità dirigenziale in materia,
dato che il rispetto dei tempi procedimentali costituisce un parametro
di valutazione dei dirigenti,
» ridotto i termini entro i quali gli
organi consultivi delle amministrazioni pubbliche devono rendere i loro
pareri,
» variato la disciplina dell’istituto della dichiarazione
di inizio attività,
» esteso ai soggetti privati la partecipazione
alla conferenza di servizi,
» ampliato l’ambito di diretta applicazione
delle disposizioni della Legge 241/1990 anche alle società a totale
o prevalente capitale pubblico.
Questo commento sistematico alla nuova disciplina
del procedimento amministrativo chiarisce l’azione riformatrice del Legislatore in ogni aspetto
di concreta operatività, approfondendone come segue gli argomenti
coinvolti:
1 |
L’ATTIVITA’ PROCEDIMENTALE
Introduzione al procedimento amministrativo.
Il modello della partecipazione.
Il modello consensuale dell’azione amministrativa. |
2 |
I SILENZI PROCEDIMENTALI E FORME
DI TUTELA DEL PRIVATO
La legificazione del fenomeno dell’inerzia.
Le novità introdotte dalla L. 69/2009. |
3 |
DIRITTO DI ACCESSO E TUTELA DELLA PRIVACY
Il diritto di accesso: fonti e soggetti.
Esercizio del diritto di accesso e tutela della privacy. |
4 |
AUTOTUTELA AMMINISTRATIVA E STATI VIZIATI
DELL’ATTO
Il regime di autotutela.
La patologia dell’atto amministrativo.
Il sistema dei controlli.
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5 |
L’ATTIVITA’ CONTRATTUALE
DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
I limiti funzionali.
I contratti. |
L. Laperuta, specializzata
in Diritto amministrativo e Scienza dell’amministrazione, abilitata all’esercizio
della professione forense, docente in corsi di formazione professionale.
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