É strategico conoscere
i presupposti e le modalità procedurali
per annullare o revocare un atto di gara al fine di prevenire
l’insorgere
di responsabilità impreviste o situazioni di stallo dei processi
decisionali della stazione appaltante.
Questo straordinario Manuale spiega
come esternare in modo tempestivo e legittimo gli atti di riesame a carattere
eliminatorio (annullamento d’ufficio, revoca e mero ritiro) nel
settore degli appalti pubblici, mediante una trattazione efficacissima
nel risolvere un’ampia gamma
di situazioni critiche, analizzate come segue nella prima parte del volume:
1. Gli atti di ritiro in funzione di riesame. 2. La
P. A. e le istanze di riesame. 3. Il procedimento di autotutela
decisoria sugli atti. 4. Il ritiro
della determinazione a contrarre e del bando di gara. 5. Gli
esiti negativi nel procedimento di evidenza pubblica non costituenti manifestazione
del potere di autotutela decisoria. 6. Il potere di riesame
della commissione di gara. 7. Le posizioni soggettive fronteggianti
l’esercizio dei poteri
di autotutela degli atti di gara. 8. La sorte del contratto
a seguito di autotutela degli atti di gara. 9. I vantaggi
del corretto e razionale uso del potere di autotutela.
Nella seconda parte presenta un’accurata selezione di sentenze -
ciascuna con massima ed estratto delle parti essenziali - fondamentali per
individuare attraverso i “precedenti” la migliore autotutela
decisoria in presenza di errori o ripensamenti della stazione appaltante.
Novantanove
sentenze emesse da TAR e Consiglio di Stato, recenti e di particolare valore
esemplificativo, suddivise in base alla fase in cui
l’autotutela è intervenuta, e precisamente:
» Autotutela prima dell’aggiudicazione provvisoria. 22
sentenze.
» Autotutela tra aggiudicazione provvisoria e
aggiudicazione definitiva.
29 sentenze.
» Autotutela tra aggiudicazione definitiva e stipula. 28
sentenze.
» Autotutela dopo la stipula del contratto. 20
sentenze.
L’esperto
autore, B. E. G. Fuoco, consulente giuridico presso
la P.A., è direttore
della “Rassegna dell’autotutela
amministrativa” (www.autotutela-pa.it).
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