Essenziale strumento
di aggiornamento della complessa disciplina degli appalti pubblici,
questo nuovissimo volume di A. Massari, Avvocato specializzato in materia, e M.
Greco, Dirigente struttura risorse/provveditorato di ASL, approfondisce tutte
le modifiche introdotte dal “Terzo Correttivo” oltre ad
affrontare le ulteriori novità normative apportate in precedenza
dal c.d. Milleproroghe e dal D.Lgs. 112/2008.
Approvato per adeguare
il Codice dei contratti pubblici alla procedura di infrazione aperta
dalla C.E., il D.Lgs. 11 settembre 2008, n. 152
introduce nel sistema appalti importanti innovazioni, chiarite nel seguente
dettaglio da quest’opera competente e affidabile, corredata inoltre
delle più recenti e significative sentenze dei giudici amministrativi
nonché del Codice dei contratti pubblici nel testo vigente:
• Le
novità introdotte del terzo decreto correttivo al codice
dei contratti pubblici: › La modifica al regime relativo al divieto
di subappalto › La modifica alla disciplina del controllo preventivo
a campione › La soppressione dei “criteri motivazionali” › La
soppressione dell’esclusione automatica delle offerte anomale sotto
soglia › L’avvalimento dei requisiti speciali e l’intervento
sull’art. 49 del Codice › La questione del project financing › Realizzazione
opere urbanizzazione a scomputo del contributo previsto per il rilascio
del permesso di costruire › Attribuzione diretta di appalti pubblici
in caso di fallimento o di risoluzione del contratto › La questione
dei corrispettivi per la progettazione › La questione del leasing
in costruendo › La disciplina applicabile all’appalto integrato
nelle more dell’entrata in vigore del nuovo regolamento generale › Esclusione
dalle gare per false dichiarazioni del subappaltatore › Contratti
a corpo e a misura › Licitazione privata semplificata › Pagamento
materiali da costruzione › Consorzi stabili ancora in cerca d’autore › Burocratizzazione
della disciplina del collaudo/verifica di conformità › Manutenzioni
in economia › Dimidiazione della cauzione definitiva “per
qualità” anche in forniture e servizi › L’ampliamento
dei soggetti ammessi alle procedure d’appalto › Modifiche
alla disciplina del subappalto › La disciplina dell’accesso
agli atti › Appalti misti di servizi di cui agli allegati IIB
e IIA › Formulazione delle offerte e utilizzo di moduli predisposti
dall’amministrazione
• Le ulteriori recenti novità normative
e giurisprudenziali in materia di appalti: › Le nuove soglie comunitarie
operative dal 1° gennaio 2008. Immediata applicabilità della
normativa comunitaria › Il T.U. in materia di sicurezza sui luoghi
di lavoro e l’impatto sulla disciplina degli appalti › La
più recente
giurisprudenza costituzionale sul riparto di competenze tra Stato e regioni
in ordine ai contratti pubblici: sostanziale de profundis per le norme
regionali › Altri provvedimenti extra codicem › La legge
finanziaria 2008. Le misure per il contenimento dei costi della P. A.
e il divieto di arbitrato › La questione dei pagamenti al di sopra
dei 10.000 euro: l’intermediazione regolamentare per l’operatività ritenuta
superflua in via interpretativa e riaffermata in via legislativa › La
nuova direttiva comunitaria ricorsi e l’infondatezza della tesi
giurisprudenziale interna circa l’ordinaria caducazione/inefficacia
del contratto stipulato a seguito di aggiudicazione illegittima › Appalti
riservati ex art. 52 Codice dei contratti pubblici: le indicazioni dell’Autorità di
vigilanza › Le comunicazioni all’Autorità di vigilanza › Il
nuovo regolamento comunitario relativo al vocabolario comune degli appalti
(CPV)
• Rassegna di 50 sentenze fra le più significative
del 2008/2007
• Codice dei contratti pubblici - testo vigente - aggiornato
e coordinato con il D.Lgs. 11/9/2008, n. 152
A. Massari, Avvocato specializzato in contrattualistica pubblica, direttore del
mensile Appalti&Contratti.
M. Greco, Dirigente struttura complessa risorse/provveditorato ASL.
A.P. Oliveri, Ingegnere, esperto in appalti e sicurezza.
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